1997年7月，为适应我市改革开放和社会发展需要，市公安局改革与加强城区工作方案实施，大力加强“三支主力军”建设，即把派出所建设成社区防范和治安管理的主力军，把巡警建设成治安巡逻和接处警快速反应的主力军，把刑警建设成打击犯罪的主力军。